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時事分享
還記得今年7月公股行庫第一銀行爆發史上首宗ATM遭國際駭客植入惡意程式,而遭盜領逾8千萬事件,雖然款項多數追回,但遭駭事件還沒查清楚,現在又發生兆豐銀行紐約分行因違反美國防制洗錢相關法令,遭美國重罰1.8億美元,這麼高額的罰金,對於年賺2500萬美元的分行來說,等於未來7年都要白做工,但更令人擔憂的是,在政府鼓勵台灣金融業走向國際,金科技快速發展,加上全球法令遵循風險日趨嚴格之下,台灣金融業尤其是公股業者真的準備好可以因應未來日益嚴峻的國際金融環境考驗了嗎?
為擴大台灣金融業規模,政府積極鼓勵台灣金融業走出去打亞洲盃,近年來國內金融業也積極進行海外併購,就連公股金融業也是動作積極,加速擴展海外據點,提升海外獲利,不過,在積極向外擴展的同時,今年以來公股銀行可是頻頻出包,也被質疑螺絲是否鬆了?內控出了什麼問題?尤其在國內就已問題重重,又要如何走出去與國際金融機構一較高下,恐怕還沒上國際競技場,就已在國內敗退下來。
以向來被視為公股模範生的兆豐銀來說,除了這次紐約分行違反美國防制洗錢法,被美國重罰1.8億美元,這個月初兆豐銀寧波分行也因開立信用狀出現疏失,遭大陸外管局開罰50萬人民幣,也是本國銀行西進多年來,首度有大陸分行遭外管局開罰案例。另外,兆豐銀在今年初還爆出偽鈔集團持假美鈔臨櫃兌換轉走新台幣6600萬元的案件,銀行雖事後報警追查,也在案發7天內向金管會遞送重大事件檢討報告,但仍遭金管會裁罰100萬元。
最令民眾記憶猶新的就是台灣首次發生一銀ATM遭國際駭客集團盜領案,在完全不碰觸ATM下,就能盜領41台逾8000萬元現鈔,其盜領技術根本就像電影情節一般,雖然很快就破案,也追回多少款項,但到底國際駭客到底是如何植入惡意程式?至今仍未查清楚,也讓台灣民眾對於銀行風控信心大打折扣。
公股銀行出包還不只於此,華南銀行在今年3月間也遭到犯罪集團以超貸、人頭、偽造文件手法,鎖定大稻埕分行陸續申辦34筆房貸,總金額高達5.2億元,也讓華銀因此遭金管會裁罰300萬元。台灣企銀也因行員違規冒貸及挪用客戶款項超過2000萬元,而且時間長達9年,都沒被內稽內控抓到,主管機關除了勒令開除該行員外,也開罰400萬元。
當然,不只公股行庫出包,包括日盛銀行也因理專挪用客戶資金逾4千萬元遭金管會開罰600萬元,而台北富邦銀行今年也曾因行員挪用資金1600萬元遭金管會開罰200萬元,只是大家更好奇的是,為何出包的多數都是公股銀行?而且今年特別多,甚至一次比一次嚴重,這次兆豐銀紐約分行更因違反美國防制洗錢法令,遭美國重罰1.8億美元、相當新台幣近57億元的罰金,這麼高昂的代價,銀行不能每次出事就拿一句「會努力改善」帶過。
掌管公股金融機構的的財政部及監管機關金管會也應該好好思考,為何銀行出包這麼頻繁,更不能只是罰錢了事,尤其面對金融科技快速發展,加上全球更趨嚴格的法令遵循風險,除銀行在資訊安全、風險控管、內稽內控及國際法令遵循應確實執行及嚴格控管之外,主管機關也要做好把關及監督職責,若持續放任銀行螺絲鬆脫,可預見未來出包事件只會層出不窮,而且付出的代價恐難以估計。
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